mengapa demokrasi liberal sering terjadi pergantian kabinet,dan bagimana fungsi partai politik pada masa itu ?

pada saat itu belum mulai melakukan pemilu, dan pada saat itu indonesia sedang melakukan percobaan beberapa bentuk demokrasi yang menyebabkan terjadinya ketidak seimbangan, dan menjadi goyah perpolitikan pada saat itu